7月23日，广东发布上半年经济数据。今年上半年，广东地区生产总值突破7万亿元，同比增长4.5%，GDP增量位居全国第一。
围绕这份“半年报”，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受南方+记者专访时表示，当前广东经济正处于新旧动能转换的关键阶段，传统优势仍在、新兴产业正加速成势，但仍需加快培育新动能。
针对当前广东经济运行分化态势下出现的“新强旧弱”“大强小弱”“上游强下游弱”等问题，罗志恒建议，广东应推动人工智能与制造业深度融合，深化投融资体制改革，真正实现新产业做大、传统产业做强、产业链价值提升。
上半年广东经济呈现三个“韧性”
南方+：上半年广东地区生产总值突破7万亿元，同比增长4.5%，增量居全国第一。您如何评价“十五五”开局之年广东交出的这份“半年答卷”？
罗志恒：从数据来看，2026年上半年广东经济运行符合预期，基本面保持稳健，增长动力正从传统产业向创新驱动和产业升级转换。
上半年广东GDP同比增长4.5%，与年初确定的全年4.5%—5%增长目标基本相符。横向比较，与一季度相比，广东GDP增速与全国增速的差距进一步缩小，这表明广东虽然正处于传统增长动能调整、新旧动能转换加速的关键阶段，但经济运行总体平稳、韧性较强。
南方+：在您看来，在当前背景下，广东上半年经济保持平稳、向新向优，核心支撑动力从何而来？增长压力又体现在哪些方面？
罗志恒：从支撑因素看，上半年广东经济主要体现出三个“韧性”。
一是出口保持韧性。广东制造业基础雄厚，产业链完整，具有较强出口竞争力。上半年广东出口增长11.6%，机电产品出口增长16%，占全省出口总值超七成，对经济增长形成重要支撑。
二是新兴产业发展韧性。广东持续推进“制造业当家”，加快新能源汽车、集成电路、人工智能、机器人等战略性新兴产业发展，新产业投资和技术改造不断推进，产业结构持续优化，为经济增长注入新动力。
三是政策效应支撑内需韧性。设备更新、消费品以旧换新、重大项目建设等政策持续发力，对投资和消费形成一定带动。上半年广东基础设施投资增长与全国基本同步；广东社会消费品零售总额同比增长1.3%，与全国持平。
但也要看到，广东经济增长仍主要面临三方面压力。
一是房地产调整压力加大。广东房地产仍处于调整阶段，对固定资产投资、建筑业以及相关消费持续形成拖累。
二是传统产业增长压力有待缓解。广东传统优势产业面临转型升级挑战，1—5月，广东纺织服装业、家具制造业、非金属矿物制品业等工业增加值两位数负增长，拖累工业增长。
三是新兴产业面临竞争压力加剧。在新能源汽车、人工智能、半导体等新一轮产业竞争中，广东虽然布局较早，但与江苏、浙江等先进地区相比，部分领域仍存在关键环节创新能力不足、龙头企业竞争优势不强等问题。
南方+：展望下半年，您认为广东经济将呈现怎样的运行态势？
罗志恒：我认为，广东有能力完成年度经济增长目标，但若要实现更高增长水平，需在产业升级和新动能培育上取得更大突破。
下半年广东应重点关注三方面变化：一是外部环境变化对出口的影响，全球贸易摩擦和外需放缓可能对部分行业形成压力。二是房地产调整能否进一步企稳，对投资恢复至关重要。三是新兴产业能否形成更大规模增量，这决定了经济增长后劲。
我建议，下一阶段，广东应进一步发挥制造业优势，加快培育人工智能、新能源汽车、半导体等新增长点，同时推动科技、金融、人才资源更好服务产业发展，增强经济增长内生动力。
新动能正由“培育期”向“成长期”过渡
南方+：今年上半年，广东外贸的拉动作用显著，工业尤其是高端制造业也实现了较快的增长。从这些指标来看，广东的产业新动能“成色”如何？
罗志恒：上半年广东工业生产和外贸进出口表现亮眼，特别是人工智能相关产品、高端制造产品等出口增长较快，这显示新旧动能转换已取得一定阶段性成果。
但也要看到，新动能仍处加速培育阶段，尚不足以完全替代传统产业支撑，不能简单认为广东已完成增长动能转换。我的总体判断是：广东传统产业优势仍在，新兴产业正形成增量支撑，正由“培育期”向“成长期”过渡。
从产业角度看，上半年广东规上工业增加值同比增长5.8%，高于全国同期0.4个百分点，也高于广东GDP增速，反映出制造业仍是支撑广东经济增长的重要力量。
一是传统制造业拖累有所缓解。广东在电子信息、电气机械、汽车制造等领域基础扎实，面对外部环境变化展现出较强韧性。
二是战略性新兴产业新动能加快形成。人工智能技术加速向制造业渗透，带动服务器、智能设备、工业机器人、智能终端等相关产业增长。上半年，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值保持两位数高增长，体现广东制造业正从传统加工制造向数字化、智能化方向升级。
从出口角度看，上半年广东货物贸易进出口同比增长20.8%，高于全国3.9个百分点，既反映了传统出口产业韧性，也体现了新兴产品竞争力提升。
一方面，广东紧紧抓住AI产业发展机遇培育出口增长点。广东电子信息产业链完整，AI相关产品出口高增长，广东集成电路出口增长61.4%；同时AI赋能传统电子产业发展，手机、智能家居、智能设备产品出口增长较快。
另一方面，广东利用新兴产业需求，带动了进口进一步扩张。上半年广东电脑零部件、集成电路、航空器零部件等产品进口分别增长63.9%、48.2%、38.7%，这说明广东企业主动融入全球产业升级趋势，将外贸增长点转化为产业竞争力。
南方+：人工智能带来的影响不容忽视。接下来广东如何让新动能真正挑起大梁，在这方面您有哪些建议？
罗志恒：人工智能等新兴产业带动作用目前更多体现为部分行业、部分产品的增长，还不能完全代表全省产业结构已经实现根本性转型。
广东传统产业占比仍然较高，服装等劳动密集型产品出口竞争力面临挑战；电子信息、家电、汽车等优势产业中仍有大量处于产业链中游和制造环节，部分关键核心技术、高端零部件、工业软件等领域竞争力仍需提升。
同时，人工智能产业本身仍处于商业化早期阶段，能否进一步向更多制造环节扩散，形成广泛的生产率提升，还需要时间。
我建议，下一阶段，广东不仅要扩大人工智能等新产业规模，更要推动人工智能与制造业深度融合，加快改造提升电子信息、家电、汽车、装备制造等传统优势产业，提升产业链自主可控能力。
只有实现“新产业做大、传统产业做强、产业链价值提升”，才能真正完成从传统制造大省向现代化产业体系强省的转变。
投资总量短期波动，呈现三个“分化”
南方+：今年以来，广东多措并举扩大有效投资。您如何看上半年以来广东投资方面的表现？
罗志恒：上半年广东固定资产投资同比下降11.4%，降幅大于全国同期。虽然广东的投资总量出现短期波动，但投资正处于新旧动能转换阶段，传统投资模式快速调整，新领域投资加快布局。从结构来看，广东投资呈现三个“分化”。
一是行业投资分化，房地产承压与新兴产业投资高景气度并存。上半年广东房地产开发投资下降21.6%，是拖累投资增长的主要因素，还带动建筑、建材、家居等相关产业投资需求萎缩。同时，广东高技术产业投资增长9.8%，互联网和相关服务业投资增长399.5%，反映出广东投资正在向数字经济、人工智能、高技术制造等新兴行业集中。
二是投资主体分化，政府投资支撑较强，但民间投资恢复仍显不足。当前广东民间投资下降幅度较大，主要是受到房地产民间投资大幅下降影响。
这也反映出，在投资预期回报率下降背景下，企业扩大投资意愿仍然偏弱。相比之下，政府投资和国有企业投资在重大项目建设、基础设施补短板等方面仍发挥重要作用。
三是投资领域分化，设备更新投资快速增长，建筑安装工程投资持续承压。
随着“两新”政策持续推进，设备更新对投资增长形成明显带动。上半年广东设备工器具购置投资同比增长22.4%，明显高于全国同期8.1%的水平，反映出制造业企业加快技术改造、数字化升级的趋势。
建筑安装工程投资的下降则主要是受到房地产投资下降和传统基建放缓影响。当前广东投资结构正在从偏重厂房建设、土地开发，转向更加注重设备技术改造和生产能力提升。
南方+：下半年是抓项目、扩投资的关键期。进一步激发投资活力，广东可以从哪些方面形成突破？
罗志恒：下一阶段，广东扩大有效投资需要更加注重投融资体制改革，重点从三个方面突破。
一是完善政府投资带动社会投资机制。发挥政府投资“四两拨千斤”作用，围绕人工智能、新能源汽车、集成电路、生物医药、高端装备等重点产业，优化重大项目谋划方式，推动更多政府投资投向产业基础设施、公共技术平台、中试验证平台等领域，提高对社会资本的吸引力。特别是要改变过去以单个项目招商为主的模式，更多建设产业生态型、平台型项目。
二是拓宽民间资本参与渠道。按照广东投融资体制改革方向，进一步放宽市场准入，完善政府和社会资本合作机制，支持民营企业参与交通、市政、能源、数字基础设施等领域建设。对于具有稳定收益预期的项目，应进一步明确收益机制、投资回报机制，降低民营资本进入的不确定性。
三是强化金融支持和长期资本供给。针对当前民营企业“不敢投、不愿投”的问题，需要推动金融资源更多支持产业投资和技术创新。发展产业基金、创业投资、并购基金等长期资本，引导金融机构提高对科技创新、设备更新、技术改造项目的支持力度。
南方+记者 黄叙浩
实习生 京若琛
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